Οκτώ χρόνια για την έγκριση μίας στρατηγικής επένδυσης – Τα έργα που παίρνουν εμπρός
Έως και μία δεκαετία καθυστέρηση μπορεί να επιφέρει στην υλοποίηση μίας επένδυσης που έχει ενταχθεί στο νόμο περί στρατηγικών επενδύσεων η γραφειοκρατία, αλλά και οι τροποποποιήσεις που κατά περίπτωση απαιτούνται, ώστε ένα αμφισβητούμενο έργο να πάρει το πράσινο φως.
Τάξη και στη ρύθμιση των χρονοδιαγραμμάτων αναμένεται να βάλει και η εφαρμογή των Τοπικών Πολεοδομικών σχεδίων, η οποία βέβαια θα γίνει μέσω Προεδρικού Διατάγματος, μετά τη γνωμοδότηση επί των τελικών σχεδίων από το ΚΕΣΥΠΟΘΑ και κατόπιν από το ΣτΕ. Όπως έχουν αναφέρει κυβερνητικά στελέχη, έως τον Ιούνιο του 2026 τα προεδρικά διατάγματα που ανάβουν το πράσινο φως σε στρατηγικές επενδύσεις θα περνούν από την κρησάρα του ΣτΕ.
Το Elounda Hills
Ένα παράδειγμα επένδυσης που αδειοδοτήθηκε πρόσφατα, ενώ είχε ενταχθεί στο καθεστώς των στρατηγικών επενδύσεων για πρώτη φορά το 2016 είναι το Elounda Hills στον Άγιο Νικόλαο Κρήτης, όπου οι κατασκευαστικές εργασίες έχουν ξεκινήσει ήδη. Η επένδυση ύψους 800 εκατομμυρίων ευρώ του επιχειρηματία Βιτάλι Μπορίσοφ ξεκινά σε πρώτη φάση με την ολοκλήρωση της παραλιακής ζώνης, δηλαδή την κατασκευή της μαρίνας, του boutique ξενοδοχείου δυναμικότητας 15 δωματίων και των beach clubs, έως το 2027. Κατόπιν θα ανοίξει το ξενοδοχείο που θα διαχειρίζεται η αμερικανική One Hotels και οι 134 επώνυμες βίλες και διαμερίσματα. Κατά την πρώτη φάση του έργου κατασκευάζονται 62.000 τ.μ. κτιρίων, με τον προϋπολογισμό κατασκευής τους να ανέρχεται σε 300 εκατ. ευρώ, χρηματοδοτούμενος από ίδια κεφάλαια και δανεισμό.
Πεδίο αντιπαραθέσεων η Μύκονος
Πέντε χρόνια μετά την έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος που ενέκρινε το ΕΣΧΑΣΕ της επένδυσης της AGC Equity στη Μύκονο, ξεκόλλησε από τις συμπληγάδες του ΣτΕ η ανάπτυξη του θερέτρου που θα λειτουργήσει υπό την ομπρέλα της Four Seasons. Οι δημοτικές αρχές της Μυκόνου είχαν προσφύγει τρεις φορές στο ανώτατο διοικητικό δικαστήριο, προσβάλοντας τη χωροθέτηση των ξενοδοχειακών και λιμενικών εγκαταστάσεων, τις οικοδομικές άδειες, και, επίσης, είχε διαμαρτυρηθεί γιατί το μέτρο της αναστολής έκδοσης οικοδομικών αδειών δεν επεκτάθηκε και σε αυτές που είχαν εκδοθεί βάσει χωροταξικών αναπτυξιακών σχεδίων. Το ΣτΕ τελικά ακύρωσε τη χωροθέτηση μαρίνας, αλλά το πράσινο φως έχει ανάψει και η Τέρνα έχει ξεκινήσει τις εργασίες στον Καραπέτη. Το Four Seasons Resort Mykonos θα κατασκευαστεί έως το 2025 κατά μήκος της ακτογραμμής του κόλπου στο Καλό Λιβάδι και θα διαθέτει 94 δωμάτια, βίλες και σουίτες με υπέροχη θέα στο Αιγαίο Πέλαγος. Η ξενοδοχειακή μονάδα θα αναπτυχθεί σε μια έκταση 60.324 τ.μ. και σχεδιάζεται από τον Έλληνα αρχιτέκτονα Νίκο Βαλσαμάκη.
Την έγκριση από το ΣτΕ εκτιμά ότι θα πάρει η Grivalia Hospitality και για το έργο που «κόπηκε» το 2021. Το δικαστήριο δεν είχε εγκρίνει το αρχικό Ειδικό Σχέδιο Χωροταξικής Ανάπτυξης, στην έκταση συνολικής επιφάνειας 92,5 στρεμμάτων στο νησί των ανέμων, με την εταιρεία να επανέρχεται με νέος σχέδιο μικρότερης δυναμικότητας. Οι κλίνες του Project Blue, όπως ονομάζεται, μειώθηκε από 150 κλίνες σε 80, εκ των οποίων οι 20 θα είναι σε βίλες. Δεδομένου του αυξημένου κατασκευαστικού κόστος, ο προϋπολογισμός της επένδυσης αυξήθηκε κατά 40 εκατ. ευρώ και υπολογίζεται πλέον ότι θα ανέλθει σε 120 εκατ. ευρώ. Οι εργασίες εκτιμάται ότι θα διαρκέσουν συνολικά τρία χρόνια από την ημερομηνία έναρξής τους, που ακόμα δε δύναται να οριστεί, καθώς φαίνεται.
Παράδειγμα καθυστέρησης της αδειοδοτικής διαδικασίας αποτελεί η έγκριση της επένδυσης της οικογένειας Κάτρη στη Ρόδο, η οποία είχε πλειοδοτήσει για έκταση 213 στρεμμάτων σε διαγωνισμό του ΤΑΙΠΕΔ το 2017 και η πώληση είχε ολοκληρωθεί το 2018. Η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου αναρτήθηκε πρόσφατα και αναμένεται να ξεκινήσει το project προϋπολογισμού 66 εκατ. ευρώ στην Καλλιθέα Ρόδου. Η ξενοδοχειακή μονάδα θα αποτελείται από επτά κτίρια δωματίων, 35 βίλες 5 τύπων και 3 κτίρια υπηρεσιών, με τη συνολική δόμηση να ανέρχεται σε 37.979,56 τ.μ., ενώ η κάλυψή του είναι 25.453 τ.μ.. Επιπλέον, το συγκρότημα θα περιλαμβάνει ένα spa, εμπορικά καταστήματα και θεματικά εστιατόρια. Η εταιρεία ΡΕΞΕΚΑ της οικογένειας έχει ήδη παρουσία στη Ρόδο με το Rodos Palladium, δυναμικότητας 390 δωματίων.
Έως και μία δεκαετία καθυστέρηση μπορεί να επιφέρει στην υλοποίηση μίας επένδυσης που έχει ενταχθεί στο νόμο περί στρατηγικών επενδύσεων η γραφειοκρατία, αλλά και οι τροποποποιήσεις που κατά περίπτωση απαιτούνται, ώστε ένα αμφισβητούμενο έργο να πάρει το πράσινο φως.
Τάξη και στη ρύθμιση των χρονοδιαγραμμάτων αναμένεται να βάλει και η εφαρμογή των Τοπικών Πολεοδομικών σχεδίων, η οποία βέβαια θα γίνει μέσω Προεδρικού Διατάγματος, μετά τη γνωμοδότηση επί των τελικών σχεδίων από το ΚΕΣΥΠΟΘΑ και κατόπιν από το ΣτΕ. Όπως έχουν αναφέρει κυβερνητικά στελέχη, έως τον Ιούνιο του 2026 τα προεδρικά διατάγματα που ανάβουν το πράσινο φως σε στρατηγικές επενδύσεις θα περνούν από την κρησάρα του ΣτΕ.
Το Elounda Hills
Ένα παράδειγμα επένδυσης που αδειοδοτήθηκε πρόσφατα, ενώ είχε ενταχθεί στο καθεστώς των στρατηγικών επενδύσεων για πρώτη φορά το 2016 είναι το Elounda Hills στον Άγιο Νικόλαο Κρήτης, όπου οι κατασκευαστικές εργασίες έχουν ξεκινήσει ήδη. Η επένδυση ύψους 800 εκατομμυρίων ευρώ του επιχειρηματία Βιτάλι Μπορίσοφ ξεκινά σε πρώτη φάση με την ολοκλήρωση της παραλιακής ζώνης, δηλαδή την κατασκευή της μαρίνας, του boutique ξενοδοχείου δυναμικότητας 15 δωματίων και των beach clubs, έως το 2027. Κατόπιν θα ανοίξει το ξενοδοχείο που θα διαχειρίζεται η αμερικανική One Hotels και οι 134 επώνυμες βίλες και διαμερίσματα. Κατά την πρώτη φάση του έργου κατασκευάζονται 62.000 τ.μ. κτιρίων, με τον προϋπολογισμό κατασκευής τους να ανέρχεται σε 300 εκατ. ευρώ, χρηματοδοτούμενος από ίδια κεφάλαια και δανεισμό.
Πεδίο αντιπαραθέσεων η Μύκονος
Πέντε χρόνια μετά την έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος που ενέκρινε το ΕΣΧΑΣΕ της επένδυσης της AGC Equity στη Μύκονο, ξεκόλλησε από τις συμπληγάδες του ΣτΕ η ανάπτυξη του θερέτρου που θα λειτουργήσει υπό την ομπρέλα της Four Seasons. Οι δημοτικές αρχές της Μυκόνου είχαν προσφύγει τρεις φορές στο ανώτατο διοικητικό δικαστήριο, προσβάλοντας τη χωροθέτηση των ξενοδοχειακών και λιμενικών εγκαταστάσεων, τις οικοδομικές άδειες, και, επίσης, είχε διαμαρτυρηθεί γιατί το μέτρο της αναστολής έκδοσης οικοδομικών αδειών δεν επεκτάθηκε και σε αυτές που είχαν εκδοθεί βάσει χωροταξικών αναπτυξιακών σχεδίων. Το ΣτΕ τελικά ακύρωσε τη χωροθέτηση μαρίνας, αλλά το πράσινο φως έχει ανάψει και η Τέρνα έχει ξεκινήσει τις εργασίες στον Καραπέτη. Το Four Seasons Resort Mykonos θα κατασκευαστεί έως το 2025 κατά μήκος της ακτογραμμής του κόλπου στο Καλό Λιβάδι και θα διαθέτει 94 δωμάτια, βίλες και σουίτες με υπέροχη θέα στο Αιγαίο Πέλαγος. Η ξενοδοχειακή μονάδα θα αναπτυχθεί σε μια έκταση 60.324 τ.μ. και σχεδιάζεται από τον Έλληνα αρχιτέκτονα Νίκο Βαλσαμάκη.
Την έγκριση από το ΣτΕ εκτιμά ότι θα πάρει η Grivalia Hospitality και για το έργο που «κόπηκε» το 2021. Το δικαστήριο δεν είχε εγκρίνει το αρχικό Ειδικό Σχέδιο Χωροταξικής Ανάπτυξης, στην έκταση συνολικής επιφάνειας 92,5 στρεμμάτων στο νησί των ανέμων, με την εταιρεία να επανέρχεται με νέος σχέδιο μικρότερης δυναμικότητας. Οι κλίνες του Project Blue, όπως ονομάζεται, μειώθηκε από 150 κλίνες σε 80, εκ των οποίων οι 20 θα είναι σε βίλες. Δεδομένου του αυξημένου κατασκευαστικού κόστος, ο προϋπολογισμός της επένδυσης αυξήθηκε κατά 40 εκατ. ευρώ και υπολογίζεται πλέον ότι θα ανέλθει σε 120 εκατ. ευρώ. Οι εργασίες εκτιμάται ότι θα διαρκέσουν συνολικά τρία χρόνια από την ημερομηνία έναρξής τους, που ακόμα δε δύναται να οριστεί, καθώς φαίνεται.
Παράδειγμα καθυστέρησης της αδειοδοτικής διαδικασίας αποτελεί η έγκριση της επένδυσης της οικογένειας Κάτρη στη Ρόδο, η οποία είχε πλειοδοτήσει για έκταση 213 στρεμμάτων σε διαγωνισμό του ΤΑΙΠΕΔ το 2017 και η πώληση είχε ολοκληρωθεί το 2018. Η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου αναρτήθηκε πρόσφατα και αναμένεται να ξεκινήσει το project προϋπολογισμού 66 εκατ. ευρώ στην Καλλιθέα Ρόδου. Η ξενοδοχειακή μονάδα θα αποτελείται από επτά κτίρια δωματίων, 35 βίλες 5 τύπων και 3 κτίρια υπηρεσιών, με τη συνολική δόμηση να ανέρχεται σε 37.979,56 τ.μ., ενώ η κάλυψή του είναι 25.453 τ.μ.. Επιπλέον, το συγκρότημα θα περιλαμβάνει ένα spa, εμπορικά καταστήματα και θεματικά εστιατόρια. Η εταιρεία ΡΕΞΕΚΑ της οικογένειας έχει ήδη παρουσία στη Ρόδο με το Rodos Palladium, δυναμικότητας 390 δωματίων.